Ważne pytanie!

Czy dzieci w Karpaczu dowożone są zgodnie z przepisami ustawy o systemie oświaty?

Analizując obowiązujące przepisy w tej sprawie mam ogromne wątpliwości czy Gmina Karpacz realizuje narzucony przez ustawę obowiązek dowozu dzieci do szkół i przedszkoli w prawidłowy sposób.

Co na to Burmistrz Malinowski?
Zapytany przez jedną z Komisji Rady Miejskiej w Karpaczu odpowiada że obowiązek ten realizowany jest przez miasto zgodnie z prawem.

Jak jest realizowany - zobacz odpowiedź Burmistrza

Czy zgadzam się z wybraną formą przewozu dzieci: NIE!

W tej sprawie w dniu 25 listopada 2011r.skierowałem sprawę do Kuratorium Oświaty we Wrocławiu celem uzyskania pomocy. Treść skargi poniżej:

Radny Rady Miejskiej Karpacz                                Karpacz,  dnia 25.11.2011r.

                                                                      KURATORIUM OŚWIATY WE WROCŁAWIU
                                                                      Plac Powstańców Warszawy 1
                                                                      50-951 Wrocław

                               SKARGA
                     (przewóz dzieci do szkoły w miejscowości Karpacz)

Ustawa z dnia 08 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001r.,Nr 142,poz1591 ze zm.) w art. 7 ust.1 pkt 8 stanowi,iż do podstawowych zadań własnych gminy należy zaspakajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty w zakresie edukacji publicznej. Z normy ogólnej wypływają normy szczególne,zawarte przede wszystkim w ustawie z dnia 7 września 1991r.o systemie oświaty. Zgodnie z zapisem art.5a ust.2 pkt 1 wymienionego przepisu zapewnienie kształcenia,wychowania i opieki,w tym profilaktyki społecznej w przedszkolach,w tym z oddziałami integracyjnymi,przedszkoli specjalnych oraz innych formach wychowania przedszkolnego,szkołach podstawowych i gimnazjach,w tym z oddziałami integracyjnymi,z wyjątkiem szkół podstawowych specjalnych i gimnazjów specjalnych,szkół artystycznych oraz szkół przy zakładach karnych,zakładach poprawczych i schroniskach dla nieletnich jest zadaniem oświatowym gmin.

Z przytoczonego zapisu wynika szereg czynności technicznych, bieżących, które mają na celu realizację tego obowiązku, jednym z nich jest ustalenie sieci publicznych przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych w taki sposób,aby wszystkie dzieci sześcioletnie zamieszkałe na terenie gminy miały możliwość spełnienia obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego,a droga dziecka z domu do najbliższego przedszkola lub oddziału przedszkolnego w szkole podstawowej nie przekraczała 3 km. Jeżeli droga ta przekracza 3 km,obowiązkiem gminy jest zapewnienie bezpłatnego transportu i opieki w czasie przewozu dziecka lub zwrot kosztów przejazdu dziecka i opiekuna środkami komunikacji publicznej,jeżeli dowożenie zapewniają rodzice.
Obowiązek gminy inaczej kształtuje się w odniesieniu do realizacji obowiązku szkolnego przez dzieci zamieszkałe na terenie gminy. Gmina jest zobligowana do ustalenia sieci publicznych szkół w taki sposób,aby umożliwić wszystkim dzieciom spełnianie obowiązku szkolnego,z uwzględnieniem,że droga dziecka z domu do szkoły nie może przekraczać:
3 km - w przypadku uczniów klas I-IV szkół podstawowych.
4 km - w przypadku uczniów klas V-VI szkół podstawowych oraz uczniów gimnazjów.
W przypadku niezrealizowania zapisów ustawy,gmina jest zobowiązana do zapewnienia bezpłatnego transportu i opieki w czasie przewozu lub zwrotu kosztów przejazdu środkami komunikacji publicznej dzieciom zamieszkałym w danym obwodzie.

Jak wygląda to w gminie Karpacz jako radny postanowiłem zająć się tą sprawą badając czy Gmina realizuje opisany wyżej obowiązek zawarty w ustawie- o systemie oświaty. Po złożeniu w tej sprawie stosownej interpelacji otrzymałem niepokojącą odpowiedź od Burmistrza Miasta Karpacza Bogdana Malinowskiego zawierającą szereg nieprawidłowości w realizacji ustawowego obowiązku.
Gmina Karpacz poprzez wykupienie biletów miesięcznych u regularnego przewoźnika nie zapewnia podczas bezpłatnego transportu opieki w czasie przewozu. Po przeprowadzonej rozmowie z dyrektorem jednej z placówek oświatowych na terenie miasta Karpacza otrzymałem informacje że: „opiekę podczas przewozu dzieci autobusem PKS zapewnia kierowca autobusu”. Stwierdzenia te są niedorzeczne i niezgodne z obowiązującym prawem,na uwagę zasługuje również kwestia dojścia dzieci do szkoły i ze szkoły do najbliższego przystanku komunikacji publicznej ,kto zapewnia opiekę dzieciom sześcioletnim w pokonywaniu tej drogi- przepisy ustawy prawo o ruchu drogowym,oraz ustawy kodeks wykroczeń wyraźnie wskazują że dziecko do lat siedmiu nie może samodzielnie poruszać się po drodze.

                                      Proszę o podjęcie stosownych działań w tym zakresie.
                                                                                       z poważaniem
                                                                                       Grzegorz Kubik
Adres do korespondencji:
Grzegorz Kubik,ul. Olimpijska ¼
58-540 Karpacz

e-mail grzegorzkubik@onet.pl


Rada Miejska w Karpaczu zgodnie z właściwością ma rozpatrzyć tą sprawę.

Odpowiedź Kuratorium w tej sprawie: