I. CZYM JEST OPŁATA MIEJSCOWA :
Opłata miejscowa zwana dawniej opłatą \"kuracyjną\" lub \"klimatyczną\" żartobliwie nazywana jedyną daniną publiczną, której wielkość zależy od pogody, regulowana jest przez ustawę o podatkach i opłatach lokalnych. Zobowiązanie z jej tytułu powstaje bez udziału organu podatkowego w drodze wystąpienia okoliczności faktycznych z zaistnieniem, których przepisy prawa łączą powstanie zobowiążania. Opłatę miejscową moża postrzegać jako daninę koncesyjną nakładaną na korzystanie z zasobów środowiska naturalnego.

II. PRZEDMIOT OPŁATY MIEJSCOWEJ:

To czasowy pobyt w celach wypoczynkowych, zdrowotnych, szkoleniowych lub turystycznych w miejscowościach posiadających korzystne właściwości klimatyczne, walory krajobrazowe oraz warunki umożliwiające pobyt osób w tych celach.
Poza oczywistymi warunkami jak: korzystne właściwości klimatyczne, walory krajobrazowe, odpowiednie warunki umożliwiających pobyt ludzi w celach wypoczynkowych, zdrowotnych lub turystycznych, gminy muszą wykazać m.in., że na
ich terenie nie znajdują się zakłady zanieczyszczające środowisko. Nie wszystkie gminy, które mają walory krajobrazowe i turystyczne oraz odpowiednią infrastrukturę, mogą pobierać opłatę miejscową. Istnieją dodatkowo warunki formalnoprawne, którym gmina musi sprostać. Najważniejszy to złożenie stosownego wniosku i uzyskanie wpisu na listę gmin uprawnionych do pobierania opłaty, którą sporządza wojewoda po uzgodnieniu wniosku z ministrem właściwym do spraw środowiska. Obok wniosku gmina składa również specjalną ankietę. W ankiecie znajdują się pytania dotyczące m.in. jakości i czystości wody, zagrożeń ekologicznych, hałasu, spalin, ilości miejsc noclegowych, gastronomicznych, handlowych, krajobrazu, plaży, przystani i bibliotek.

Podmiotami zobowiąznymi do wniesienia opłaty są wyłącznie osoby fizyczne, podstawą wymiaru jest liczba dni pobutu czasowego w miejscowości posiadającej walory opisane ustawą z których wynika prawo poboru opłaty.
 

III. OPŁATA MIEJSCOWA W KARPACZU:
W budżecie miasta na 2011r. wpływy z opłaty miejscowej zaplanowano na kwotę 1.880.000,00 zł.
Wpływy do budżetu miasta z tytułu opłaty miejscowej za I półrocze 2011r. wynoszą 488.759,55 zł.

Wielką niewiadomą jest wykonanie założonego planu w 100%

Wirtualna kwota 1.880.000,00 zł jest nie do osiągnięcia.

Na jakiej podstawie dokonano tak optymistycznych wyliczeń jeżeli po I półroczu wykonanie założonego planu to jedynie 26% ???
 

IV. KONTROLE REFERATU WYMIARU i KONTROLI PODATKOWEJ:
Na terenie miasta Karpacza prowadzone są przez pracowników Urzędu Miasta kontrole pod względem pobierania opłaty miejscowej.

Przy wykonywaniu tych czynności w uzasadnionych przypadkach zaangażowane są również  inne służby takie jak Policja czy Straż Miejska. 

V. PRZEPISY:
 

Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych.
Art. 17. [Opłata miejscowa] 1.
Opłata miejscowa jest pobierana od osób fizycznych przebywających dłużej niż dobę w celach turystycznych, wypoczynkowych lub szkoleniowych:
1)w miejscowościach posiadających korzystne właściwości klimatyczne, walory krajobrazowe oraz warunki umożliwiające pobyt osób w tych celach,
2)w miejscowościach znajdujących się na obszarach, którym nadano status obszaru uzdrowiskowej na zasadach określonych w ustawie z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych (Dz.U. Nr 167, poz. 1399)
- za każdy dzień pobytu w takich miejscowościach.
 

Ustawa o ewidencji ludności i dowodach osobistych.
 Art.18.

1.Osoba, która przybywa do domu wczasowego lub wypoczynkowego, pensjonatu, hotelu, motelu, domu wycieczkowego, pokoju gościnnego, schroniska, campingu lub na strzeżone pole biwakowe albo do innego podobnego zakładu, jest obowiązana zameldować się na pobyt czasowy przed upływem 24 godzin od chwili przybycia.
2.Zameldowania dokonuje się u kierownika zakładu lub upoważnionej przez niego osoby.
Art.19.
Osoba przebywająca w określonej miejscowości w celach turystyczno - wypoczynkowych poza zakładami określonymi w art. 18 jest zwolniona z obowiązku zameldowania się, jeżeli jej pobyt w tej miejscowości nie przekracza 30 dni.
 

VI. KONTROLE W OBIEKTACH \"SANDRA\" i\"GOŁĘBIEWSKI\"

W dniu 13 października 2011r. złożyłem w tej sprawie interpelacje w otrzymanej odpowiedzi stwierdzono jednoznaczenie że kontroli w tych obiektach nie przeprowadzano i......(zobacz odpowiedź)
1. Dlaczego tak się dzieje - czyżby zaufanie burmistrza Malinowskiego w stosunku do właścicieli obiektów jest tak wielkie, że kontroli przeprowadzać nie trzeba, czy raczej mamy do czynienia...... no właśnie z czym?  

2. Jakie wpływy do budżetu miasta z tytułu opłaty miejscowej wnosi Tadeusz Gołębiewski i jakie obłożenie jest wykazywane zakładając, że obiekt dopuszczony jest do warunkowego użytkowania?

Pytań i niewiadomych jest wiele w tej sprawie - zapraszam do merytorycznej dyskusji.